Mập mờ chồng lấn đất

Về việc thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng, phát triển trồng rừng. UBND tỉnh Hòa Bình giao 10 dự án đất trồng rừng cho các Doanh nghiệp thực hiện theo kế hoạch phát triển trên các địa bàn. Nhưng bị Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã phát hiện hàng loạt tồn tại, vi phạm trong quá trình thực hiện.

Tại dự án Trồng rừng phòng hộ kết hợp du lịch sinh thái tại xóm Rãnh, xóm Phủ (xã Toàn Sơn, huyện Đà Bắc) do Công ty CP Năng lượng xanh Hòa Bình thực hiện kết hợp du lịch sinh thái trên 126,8ha còn chậm tiến độ, hàng loạt hoạt động đầu tư liên quan đến mục tiêu thực hiện.

Theo báo cáo công ty đã nộp hồ sơ xin thẩm định nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án Công viên rừng Hòa Bình thuộc dự án Trồng rừng phòng hộ kết hợp với du lịch sinh thái và chuyển mục đích sử dụng rừng với diện tích gần 20ha để đầu tư hạ tầng, phát triển du lịch theo tiêu dự án ban đầu.


 Sân Golf An Việt xã Quang Tiến, TP Hoà Bình chuyển đổi đất rừng trồng sang làm sân golf, trồng rừng bổ sung bằng cách nộp tiền

Dự án trồng và phát triển rừng tại xã Tây Phong, huyện Cao Phong) và xã Mỹ Hòa, xã Quy Hậu (nay sáp nhập về thị trấn Mãn Đức), huyện Tân Lạc do Công ty CP Lâm Quế thực hiện, đến nay mới chỉ sử dụng một phần diện tích được giao, do đất của dự án đang chồng lấn vào đất ở khoảng gần 5.000m2, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ và việc bao chiếm của các hộ dân khu vực…

Dự án trồng rừng nguyên liệu, khoanh nuôi tái sinh, bảo vệ rừng tại xã Tân Minh (huyện Đà Bắc) do Công ty CP Phú Thịnh thực hiện còn chậm triển khai thực hiện các nội dung đầu tư đã được phê duyệt tại các xóm: Mít, Diều Bồ, Ênh, Tát, Diều Luông. Nguyên nhân một phần do UBND tỉnh giao chồng lấn vào đất rừng theo Nghị định 02 ngày 15/1/1994 của Chính phủ và Quyết định số 672 ngày 28/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ với diện tích khoảng 438,5ha, đã giao cho các hộ dân từ trước khi thực hiện dự án và chưa thực hiện đền bù, giải phóng mặt bằng đối với phần diện tích đất chồng lấn với đất đã giao cho dân…

Tại dự án trồng rừng nguyên liệu ở các xã Trung Thành, Mường Chiềng, Tân Minh, huyện Đà Bắc do Công ty TNHH Một thành viên D&G Hòa Bình làm chủ đầu tư, đã chậm triển khai dự án theo nội dung đầu tư tại hai xã Trung Thành, Mường Chiềng và một số xóm tại xã Tân Minh. Nguyên nhân là do một phần diện tích dự án đã giao cho Công ty chồng lấn vào đất rừng của dân theo Nghị định 02/NĐ-CP với diện tích khoảng 748,75ha.

Tại dự án trồng rừng nguyên liệu tại 10 xã thuộc huyện Cao Phong cũng do Công ty D&G Hòa Bình làm chủ đầu tư, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và ký hợp đồng thuê tại xã Bắc Phong, do có tranh chấp với Công ty CP Thủy điện Văn Hồng xây dựng thủy điện Suối Tráng với diện tích đất được giao 570,44ha.

Đồng thời, dự án chậm triển khai tại các xã Nam Phong, Dũng Phong, Thung Nai và Thu Phong là do UBND tỉnh cấp trùng vào đất ở, đất cây lâu năm, hàng năm khác, đất đã được cấp cho dân theo Nghị định 02/NĐ-CP với tổng diện tích thuộc 9 xã khoảng 346,2ha.

Cũng tại dự án này, tỉnh còn cấp chồng lấn vào đất của Công ty Lâm nghiệp Hòa Bình khoảng 255,3ha; cấp vào đất ở, đất trồng cây hàng năm khác của 8 hộ dân xã Thu Phong khoảng 3,5ha…

Sử dụng đất sai mục đích, xây dựng khi chưa có phép

Dự án trồng rừng, bảo vệ rừng đầu nguồn và khai thác du lịch sinh thái Thác Thăng Thiên tại xóm xã Mông Hóa, TP Hòa Bình do Công ty TNHH thương mại và du lịch Thành Thắng (nay là Công ty CP thương mại và Du lịch Thành Thắng) thực hiện, đã xây dựng các hạng mục hạ tầng trên đất khi chưa có giấy phép xây dựng; ranh giới đất đã được giao có một phần chồng lấn vào ranh giới đất Vườn quốc gia Ba Vì diện tích khoảng 36,12ha thuộc quy hoạch đất rừng đặc dụng.

Dự án Trồng rừng nguyên liệu giấy tại xóm Hào Phong, xã Lý Hào (nay là xã Tú Lý), huyện Đà Bắc do Công ty CP thương mại Lương Sơn thực hiện, tại thời điểm thanh tra công ty mới chỉ sử dụng một phần diện tích đất được giao, hiện có khoảng 91ha của 17 hộ dân đang trồng cây nông, lâm nghiệp, chủ đầu tư chưa thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ với phần diện tích trên.

Dự án trồng rừng phòng hộ kết hợp kinh tế tạo vùng nguyên liệu tập trung tại xã Cun Pheo, huyện Mai Châu do Công ty TNHH xuất nhập khẩu Mai Bình thực hiện, đến nay mới chỉ triển khai một phần dự án. Công tác quản lý, bảo vệ đất đã giao còn chưa sát, tại thời điểm kiểm tra trên đất còn khoảng 50 hộ dân xâm canh, xâm cư trên phần đất dự án đã được giao. Công ty còn đang trồng khoảng 320ha cây sắn sai mục đích sử dụng đất được Nhà nước cho thuê.

Kiến nghị kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân

Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Hoà Bình kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở TN&MT, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện Cao Phong, Đà Bắc, Tân Lạc, Mai Châu, thành phố Hòa Bình:

Tiến hành rà soát lại toàn bộ diện tích đất đã giao cho Công ty TNHH Một thành viên D&G Hòa Bình, Công ty Cổ phần Phú Thịnh và Công ty Cổ phần Lâm Quế còn chồng lấn vào đất ở, đất đã giao cho các hộ dân theo Nghị định số 02/NĐ CP.

Rà soát, xác định lại diện tích đất UBND tỉnh đã giao cho công ty nhưng UBND các huyện Cao Phong, Đà Bắc cấp chồng cho các hộ dân theo Quyết định số 672/QĐ-TTg.

Rà soát và thực hiện trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật để thu hồi 137,3ha đất dự án tại xóm Cun, xã Cun Pheo, huyện Mai Châu của Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Mai Bình do công ty không thực hiện dự án từ năm 2014 đến nay.

Thu hồi và trả lại Vườn Quốc gia Ba Vì 36,12 ha đất rừng đặc dụng đã cấp cho Công ty Cổ phần Thương mại và Du lịch Thành Thắng trồng lấn vào ranh giới đất Vườn Quốc gia Ba Vì.

Rà soát hiện trạng sử dụng đất đối chiếu với Bản đồ quy hoạch 03 loại rừng giai đoạn 2017-2025, định hướng đến năm 2030 theo Quyết định số 3042 ngày 27/12/2018 của UBND tỉnh Hòa Bình hiện trạng thực tế trên phần đất thực hiện dự án để xác định diện tích nào có thể trồng rừng, diện tích nào phải khoanh nuôi, bảo vệ làm cơ sở xác định lại định hướng đầu tư dự án cho các năm tiếp theo.

Theo dõi tiến độ thực hiện dự án của Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Mai Bình tại xóm Táu Nà, xã Cun Pheo, huyện Mai Châu, trường hợp không hoàn thành dự án theo đúng tiến độ, thì tiến hành các trình tự, thủ tục chấm dứt hoạt động của dự án, đồng thời thu hồi đất theo quy định…

Thanh tra tỉnh Hoà Bình kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở TN&MT, UBND các huyện: Cao Phong, Đà Bắc, Tân Lạc kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân, nếu đến mức xem xét kỷ luật, thi xem xét xử lý theo thẩm quyền đối với các khuyết điểm, thiếu sót, tồn tại trong việc tham mưu cho UBND tỉnh cấp khoảng 1.792 ha đất cho Công ty TNHH Một thành viên D&G Hòa Bình, Công ty Cổ phần Phú Thịnh và Công ty Cổ phần Lâm Quế nhưng chồng lấn vào đất ở, đất rừng phòng hộ, đất đã giao cho các hộ dân theo Nghị định số 02/NĐ-CP ngày 15/01/1994 của Chính phủ, đất của Công ty Lâm nghiệp Hòa Bình.

ĐP - CL