Dự án Royal Park Bắc Ninh có vị trí đẹp, thuận lợi tại TP Bắc Ninh. Ảnh nguồn https://royalpark-bacninh.com

Mới đây, tỉnh Bắc Ninh đã ban hành kết luận thanh tra dự án Royal Park Bắc Ninh do Công ty TNHH Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương - Bắc Ninh làm chủ đầu tư (Công ty TNHH Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương là chủ sở hữu). Qua thanh tra, cơ quan chức năng đã phát hiện nhiều vi phạm trong quá trình thực hiện dự án của chủ đầu tư, không chỉ vậy, trách nhiệm của các sở, ngành có liên quan đều bị nhắc tên.

Xây dựng sai giấy phép được cấp

Được biết dự án được chuyển đổi từ dự án Trung tâm thương mại và văn phòng cho thuê Apec (tên thương mại Royal Park Bắc Ninh). Đến thời điểm thanh tra dự án đã cơ bản hoàn thành, tuy nhiên việc triển khai dự án của chủ đầu tư còn có các sai phạm và phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc kinh doanh căn hộ.

Với tổng mức đầu tư xấp xỉ 680 tỷ đồng, được xây dựng trên đường Kinh Dương Vương, phường Vũ Ninh, TP Bắc Ninh, dự án này được chủ đầu tư là Công ty TNHH Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương - Bắc Ninh kỳ vọng sẽ góp phần thay đổi diện mạo đô thị TP Bắc Ninh.

Năm 2016, dự án được tỉnh Bắc Ninh chấp thuận chủ trương đầu tư tại văn bản số 639/QĐ-UBND, với quy mô - khối nhà A chiều cao 6 tầng, khối nhà B chiều cao 18 tầng, trên diện tích mặt đất sử dụng là 7.571,9m2.

Tháng 10/2016, Sở Xây dựng cấp giấy phép quy hoạch để chủ đầu tư dự án xây dựng Trung tâm thương mại, khách sạn, văn phòng và căn hộ để bán. Đến tháng 1/2017, cơ quan này cấp giấy phép xây dựng để chủ đầu tư bắt đầu thi công,

Cũng trong tháng 1/2017, dự án được Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Dự án Royal Park Bắc Ninh có vị trí đẹp tại TP Bắc Ninh. Ảnh chụp tháng 8/2018.

Cho đến năm 2018, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và Cứu hộ cứu nạn Công an tỉnh Bắc Ninh lập Biên bản nghiệm thu an toàn về phòng cháy, chữa cháy. Tại thời điểm kiểm tra nghiệm thu, công trình thi công theo đúng hồ sơ thiết kế đã được thẩm duyệt.

Tuy nhiên, đến năm 2019 chủ đầu tư dự án Royal Park Bắc Ninh đã bị tỉnh Bắc Ninh xử phạt 2 lần vì vi phạm liên quan đến lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, tổng số tiền trên 130 triệu đồng.

Qua thanh tra, cơ quan chức năng đã chỉ rõ những vi phạm tại dự án Royal Park Bắc Ninh như: Lập dự án đầu tư và hồ sơ xây dựng trình cấp thẩm quyền phê duyệt đã đưa nội dung “căn hộ khách sạn” vào tổ chức công năng của dự án không đúng với chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; chưa xác định cụ thể công năng của tòa nhà theo chủ trương đầu tư của tỉnh.

Khởi công xây dựng công trình khi chưa đủ điều kiện khởi công theo quy định tại điều 107, Luật Xây dựng năm 2014 (xử phạt tháng 12/20216 là 40 triệu đồng);

Thi công không đúng hồ sơ cấp phép xây dựng, bản vẽ thi công được thẩm định, phê duyệt.

Tại khối nhà A, tầng 1 và tầng 2 Chủ đầu tư tự ý ngăn xây thành các căn hộ theo từng gian trục thông 2 tầng, bố trí mỗi căn hộ có 1 cầu thang riêng từ tầng 1 lên tầng 2; không xây dựng cầu thang và hành lang tầng 2 phía sau; không bố trí các cửa ra vào căn hộ tầng 2 tại hành lang phía sau; Tự ý dựng hệ thống giàn hoa bằng kết cấu thép phía sau khối nhà A.

Phía trên mái tầng 6 tự ý xây dựng thêm nhà khung thép làm phòng tập Gym, Café và bếp; mở rộng kích thước bể bơi và lắp đặt dàn khung thép để làm mái che bằng bạt.

Hạng mục bể bơi tại dự án Royal Park Bắc Ninh. Ảnh https://royalpark-bacninh.com

Trong khi đó tại khối nhà B, tại tầng 1 thi công sai thiết kế (thiết kế là bãi để xe, phòng trực PCCC và quản lý tòa nhà) nhưng lại được xây dựng thành văn phòng, nhà bếp, hội trường, xây bổ sung thêm cầu thang bộ, thang máy, 1 bể cảnh và bố trí phòng sinh hoạt cộng đồng với diện tích khoảng 50m2, làm tăng mật độ xây dựng. Tại tầng 3, tự ý thay đổi diện tích công năng sử dụng khu sinh hoạt cộng đồng (khoảng hơn 300m2) thành khu Spa của khách sạn. 

Tại tầng 18, thi công thêm 1 sàn so với thiết kế được phê duyệt Giấy phép xây dựng. Tầng mái, thay đổi kết cấu mái dốc chuyển từ bê tông cốt thép thành tạo mái kiến trúc bằng hệ mái thép chớp lật cao 3m. 

Nâng cao đỉnh mái lên 63,95m dẫn đến chiều cao công trình tăng thêm 3,95m so với giấy phép xây dựng, thiết kế được thẩm định.

Tự ý thi công chiều cao thông thủy của các căn hộ thấp hơn so với thiết kế từ 15cm-30cm và không đúng với Mục 6.7 tiêu chuẩn TCVN 4451-2012 (là 2,7m).

Chưa hoàn thiện hồ sơ tính tiền sử dụng đất trình cơ quan thẩm quyền phê duyệt, chưa thực hiện các nghĩa vụ tài chính về đất với ngân sách theo quy định (tiền sử dụng đất và tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp); tổ chức thu tiền sử dụng đất của khách hàng khi chưa được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cho phép.

Chủ đầu tư thực hiện không nghiêm túc

Tỉnh Bắc Ninh cũng chỉ rõ, đối với nhà thầu là Công ty Cổ phần đầu tư IDJ Việt Nam (tổng thầu) thi công xây dựng sai thiết kế được Chủ đầu tư phê duyệt và Sở Xây dựng thẩm định, sai Giấy phép xây dựng, là vi phạm khoản 7, điều 25, Nghị định số 46/2015/NĐ-CP.

Công ty APAVE đơn vị giám sát đã ký nghiệm thu các khối lượng, kết cấu công trình được thi công sai Giấy phép xây dựng, sai thiết kế được Sở Xây dựng thẩm định và Chủ đầu tư phê duyệt.

Các sai phạm trong quá trình triển khai thực hiện dự án Royal Park Bắc Ninh chủ yếu do Công ty TNHH Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương - Bắc Ninh thực hiện dự án không nghiêm túc, không đầy đủ theo chủ trương đầu tư của tỉnh và quy định của pháp luật.

Công ty TNHH Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương - Bắc Ninh là Công ty con của Công ty TNHH Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương (Apec). Hiện đang niêm yết tại sàn chứng khoán HNX mã API, ngày 12/10/2021 API giao dịch quanh mức 48 nghìn đồng/CP.

Các Sở, ban ngành và địa phương chưa kiên quyết và xử lý không dứt điểm các sai phạm của Chủ đầu tư trong quá trình thực hiện dự án. Thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý Nhà nước đối với dự án; tham mưu và ban hành một số văn bản có nội dung không có căn cứ pháp luật, không đúng quy định.

Đối với một số sai phạm do thi công sai quy định, tỉnh Bắc Ninh cho phép Công ty TNHH Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương - Bắc Ninh được điều chỉnh một số chức năng của dự án để phù hợp với thực tế và quy định của pháp luật.

Tỉnh Bắc Ninh cũng yêu cầu Công ty đề xuất phương án xử lý khắc phụ hậu quả sai phạm trong thi công dự án; lập điều chỉnh và chi tiết các công năng của 2 tòa nhà theo Chủ trương đầu tư của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các kiên nghị nêu trong Kết luận này; Tổ chức tháo dỡ, sửa chữa, khắc phục các hạng mục công trình theo dự án điều chỉnh được phê duyệt xong trong quý IV năm 2021 và chịu toàn bộ chi phí phát sinh liên quan đến việc tháo dỡ sửa chữa, khắc phục và các chi phí phát sinh có liên quan.

Để khách quan nội dung thông tin, phóng viên Pháp luật Plus đã chủ động liên hệ qua điện thoại, email với bộ phận Truyền thông Công ty TNHH Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương để trao đổi thông tin (từ ngày 7/10/2021) về tiến độ thực hiện Kết luận thanh tra theo yêu cầu của tỉnh Bắc Ninh đối với dự án Royal Park Bắc Ninh, tuy nhiên, cán bộ truyền thông Công ty rất chậm trễ trong công tác truyền tải thông tin. Đến nay, Pháp luật Plus chưa nhận được câu trả lời từ phía Công ty TNHH Đầu tư Châu Á - Thái Bình Dương.

Pháp luật Plus sẽ tiếp tục thông tin.

Tường Vân - Hải Đăng