Dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn, sản xuất bê tông thương phẩm và các vật liệu xây dựng bằng bê tông” của Công ty Cổ phần Bê tông Lạng Sơn.

Dự án “Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn, sản xuất bê tông thương phẩm và các vật liệu xây dựng bằng bê tông” được UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số164/QĐ-UBND ngày 23/01/2018; Sở KH&ĐT cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 2288226338, Chứng nhận lần đầu ngày 24/1/2018.

Nhà đầu tư thực hiện dự án là Công ty Cổ phần Bê tông Lạng Sơn. Địa điểm thực hiện dự án tại thôn Cây Hồng, thị trấn Chi Lăng, huyện Chi Lăng. Diện tích đất sử dụng 13.000 m2, tổng vốn đầu tư của dự án là hơn 56,6 tỷ đồng. Hiện, nhà đầu tư đã đề xuất với ngành chức năng tỉnh Lạng Sơn xin điều chỉnh dư án với diện tích đất dự kiến sử dụng là 31.840 m2; tổng vốn đầu tư hơn 91,7 tỷ đồng.

Theo kết quả kiểm tra tại Báo cáo 197/BC-BQLKKTCK ngày 6/8/2021 của Ban Quản lý Khu Kinh tế Cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn xem xét việc đề xuất điều chỉnh dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn, sản xuất bê tông thương phẩm và các vật liệu xây dựng bằng bê tông của Công ty cho thấy, Nhà đầu tư đã hoàn thành các hạng mục công trình: Móng nhà văn phòng làm việc 350 m2; Nhà để xe công nhân 110 m2 ; Nhà tập thể cho cán bộ công nhân viên 100 m2; Xưởng gia công cốt thép 864 m2; Xưởng chế tạo cống tròn 1550 m2; Trạm trộn bê tông thương phẩm; Trạm biến áp số 1 có diện tích 12 m2; Cổng, tường rào, sân đường nội bộ; Hệ thống điện, hệ thống cấp thoát nước, PCCC.

Cũng tại Báo cáo 197 kết luận, Nhà đầu tư đã cơ bản hoàn thành các hạng mục xây dựng theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được cấp; đã hoàn thiện các thủ tục pháp lý về đầu tư, đất đai, môi trường, PCCC. Tuy nhiên, quy mô xây dựng thực tế các hạng mục đều lớn hơn và không đúng với các hạng mục theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư được cấp.

Mặt khác, trong quá trình Nhà đầu tư xây dựng các hạng mục công trình, Ban Quản lý đã chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và chính quyền địa phương tiến hành kiểm tra tình hình triển khai dự án vào ngày 17/11/2020 và đề nghị Nhà đầu tư dừng thi công xây dựng các hạng mục công trình khi chưa có giấy phép xây dựng, đồng thời hướng dẫn Nhà đầu tư sớm hoàn thiện các thủ tục cấp giấy phép xây dựng theo quy định, nhưng Nhà đầu tư vẫn tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các mục.

Mặc dù chưa được cấp giấy phép theo quy định nhưng Công ty Cổ phần Bê tông Lạng Sơn đã ngang nhiên xây dựng hoàn thành nhiều hạng mục.

Theo Ban Quản lý Khu Kinh tế Cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, các công trình thuộc dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn, sản xuất bê tông thương phẩm và các vật liệu xây dựng bằng bê tông thuộc trường hợp phải có Giấy phép xây dựng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư theo quy định tại Điều 89 Luật Xây dựng ngày 18/6/2014 nay được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17/6/2020.

Tuy nhiên, Nhà đầu tư đã triển khai xây dựng công trình khi chưa được cấp giấy phép xây dựng, do đó vi phạm quy định về trật tự xây dựng và cần xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 5 Điều 15 và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định tại điểm d khoản 11 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở.

Cụ thể, tại điểm d khoản 11 Điều 15 quy định buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4, khoản 5 (mà hành vi vi phạm đã kết thúc), khoản 6 và khoản 7 điều này.

Liên quan đến nội dung này, tại Công văn 3349/VP-KT ngày 13/8/2021 của Văn phòng UBND tỉnh Lạng Sơn, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Tiến Thiệu giao UBND huyện Chi Lăng chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, Sở Xây dựng, Sở TN&MT và các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra, rà soát cụ thể và tiến hành xử lý theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm tại dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn, sản xuất bê tông thương phẩm và các vật liệu xây dựng bằng bê tông của Công ty cổ phần Bê tông Lạng Sơn theo đúng quy định pháp luật, hoàn thành trước ngày 15/9/2021; báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện.

Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Hồ Tiến Thiệu cũng yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Hữu Lũng báo cáo kết quả thực hiện di chuyển cơ sở sản xuất (trạm trộn bê tông) của Công ty cổ phần Bê tông Lạng Sơn tại thôn Ao Đẫu, xã Sơn Hà theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 5300/VP-KT ngày 25/12/2020; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 27/8/2021; Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn và các cơ quan liên quan có trách nhiệm phối hợp với UBND huyện Chi Lăng kiểm tra, xử lý cụ thể các hành vi vi phạm của Công ty cổ phần Bê tông Lạng Sơn; căn cứ kết quả chấp hành việc xử lý vi phạm của doanh nghiệp để báo cáo, đề xuất UBND tỉnh về chủ trương điều chỉnh dự án theo đúng quy định pháp luật.

Trạm trộn bê tông của Công ty Cổ phần Bê tông Lạng Sơn tại thôn Ao Đẫu, xã Sơn Hà, huyện Hữu Lũng.

Trước đó, tại Công văn số 5300/VP-KT ngày 25/12/2020, ông Hồ Tiến Thiệu, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn đã đồng ý gia hạn thời gian để Công ty cổ phần Bê tông Lạng Sơn di chuyển cơ sở sản xuất (trạm trộn bê tông) tại thôn Ao Đẫu, xã Sơn Hà, huyện Hữu Lũng đến hết quý II/2021. Hết thời hạn nêu trên, UBND tỉnh Lạng Sơn không xem xét gia hạn cho Công ty với bất cứ lý do nào.

Nguyễn Giang