Công viên Đầm Sen của PhuTho Tourist vừa được KTNN “điểm tên” với những vi phạm liên quan đến đất đai

Sử dụng đất không đúng mục đích

Theo Báo cáo tổng hợp Kết quả kiểm toán năm 2020, PhuTho Tourist là một trong số những doanh nghiệp thuộc UBND TP HCM quản lý, trong đó đơn vị này bị KTNN “điểm tên” với những vi phạm liên quan đến đất đai.

Cụ thể, PhuTho Tourist chưa thực hiện các thủ tục pháp lý để điều chỉnh doanh nghiệp thuê đất từ công ty TNHH MTV sang công ty cổ phần hoặc chưa hoàn tất thủ tục để ký hợp đồng thuê đất; Lập báo cáo tài chính tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần chưa chính xác.

Đặc biệt, KTNN cũng chỉ rõ PhuTho Tourist chưa phê duyệt giá đất đối với diện tích đất khi chính thức chuyển sang công ty cổ phần.

Với những vi phạm kể trên, KTNN đã đề nghị UBND TP HCM chỉ đạo các cơ quan có liên quan thực hiện các nội dung: Đôn đốc Sở Tài chính, Tổ công tác liên ngành theo Quyết định số 3336/QĐ-STC ngày 28/4/2017, sớm kết thúc việc xác định lại giá trị doanh nghiệp thực hiện cổ phần hóa tại Công ty TNHH MTV Dịch vụ Du lịch Phú Thọ theo kiến nghị của Thanh tra Thành phố để xử lý theo quy định;

UBND TP HCM chỉ đạo các cơ quan chức năng tham mưu, hoàn thiện thủ tục cho thuê đất, ký lại hợp đồng thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định từ thời điểm doanh nghiệp chính thức chuyển thành công ty cổ phần; Chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các cơ quan liên quan sớm tham mưu cho UBND thành phố phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền thuê đất phải nộp đối với các khu đất do PhuTho Tourist đang quản lý, sử dụng, áp dụng từ thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần;

Đặc biệt, UBND TP HCM chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát và tham mưu cho UBND thành phố xử lý theo đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 65, điểm b khoản 2 Điều 68 Luật Đất đai 2013, điểm I khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 60/2018/QH14 ngày 15/6/2018 của Quốc hội đối với 2 khu đất công ty sử dụng không đúng mục đích ban đầu khi chuyển sang công ty cổ phần (khu đất số 79 Hòa Bình, Phường 3, Quận 11, diện tích 670m² và một phần diện tích khu đất số 3 Hòa Bình, Quận 11, khoảng 582,7m² cho Công ty Cổ phần Công viên nước Đầm Sen thuê lại kinh doanh ăn uống); Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát và tham mưu cho UBND thành phố xử lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 65 và điểm b khoản 2 Điều 68 Luật Đất đai đối với khu đất 19.055,7m² tại số 3 Hòa Bình, Phường 3, Quận 11 (Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã có Công văn số 8275/STNMT-QLĐ ngày 30/9/2019 đề nghị UBND thành phố xử lý).

Xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan

Qua kiểm tra, KTNN cũng đề nghị UBND TP HCM chỉ đạo các đơn vị, tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan đến các sai phạm phát hiện trong quá trình kiểm toán, cụ thể: Chỉ đạo Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn TNHH MTV tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với việc PhuTho Tourist chậm nộp lợi nhuận còn lại về Tổng công ty.

UBND TP HCM chỉ đạo các đơn vị có liên quan tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân có liên quan đến việc xác định lợi thế kinh doanh không đúng quy định, do tính toán chi phí quảng cáo chưa đầy đủ làm giảm giá trị doanh nghiệp tại thời điểm ngày 30/6/2014 khi cổ phần hóa doanh nghiệp; Tiếp tục tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân có liên quan đến việc không truy thu tiền thuê đất theo quy định đối với giai đoạn từ 1/1/2006 đến 30/6/2014, không điều chỉnh lại tiền thuê đất phải nộp khi kiểm tra quyết toán thuế tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 32 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP, dẫn tới xác định thiếu tiền thuê đất phải nộp hơn 130,6 tỷ đồng đối với khu đất số 3 Hòa Bình, Phường 3, Quận 11 làm Công viên Đầm Sen (số tiền này cũng đã tính vào giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa và thu hồi lại một phần khi phát hành cổ phiếu).

Nhà hàng Thủy Tạ tại Công viên Đầm Sen (Ảnh: damsenpark.vn)

KTNN cũng đề nghị UBND TP HCM chỉ đạo các đơn vị có liên quan tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân có liên quan đến việc không thu tiền thuê đất theo chính sách và giá đất hiện hành đối với giai đoạn từ ngày 1/7/2014 đến 31/12/2019, dẫn tới xác định thiếu tiền thuê đất phải nộp hơn 209,4 tỷ đồng; Chỉ đạo Cục Thuế TP HCM kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của người tham mưu, người ký Thông báo số 2987/TB-CT ngày 19/2/2020 điều chỉnh lại Thông báo số 5155/TB-CT ngày 5/5/2016 của Cục Thuế TP HCM về đơn giá thuê đất, thuê mặt nước tại khu đất số 3 Hòa Bình, Phường 3, Quận 11 (Công viên Đầm Sen).

Ngoài ra, KTNN cũng đề nghị UBND TP HCM chỉ đạo các đơn vị có liên quan tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân có liên quan đến việc chậm ký hợp đồng thuê đất sau khi UBND thành phố đã ban hành quyết định cho thuê đất, chậm tham mưu ban hành giá đất cụ thể để tính tiền thuê đất theo quy định hiện hành, làm chậm nộp NSNN hàng trăm tỷ đồng tiền thuê đất và gây khó khăn, dẫn tới chậm trễ trong việc quyết toán vốn Nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần đối với PhuTho Tourist.