Công ty TNHH MTV Đầu tư Phú Minh có nhiều vi phạm trong quản lý, sử dụng kinh phí bảo trì chung cư. Ảnh: TQ

Quản lý kinh phí bảo trì không đúng quy định

Kết quả thanh tra cho thấy, ngày 11/4/2017, toàn bộ chung cư Home City được bàn giao đưa vào sử dụng theo Văn bản số 23 của Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, Bộ Xây dựng.

Ngày 20/4/2017, chủ đầu tư đã bàn giao được 100% căn hộ cho khách hàng, nhưng đến ngày 21/7/2019, chủ đầu tư mới tổ chức hội nghị nhà chung cư lần đầu.

Như vậy, 27 tháng sau khi đưa chung cư vào sử dụng, chủ đầu tư mới tổ chức hội nghị nhà chung cư lần đầu, chậm 15 tháng so với quy định, vi phạm Điều 13 Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/2/2016 của Bộ Xây dựng. Trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư, kết luận nêu.

Kinh phí bảo trì khu căn hộ, ngày 7/10/2016, chủ đầu tư mở tài khoản tại Ngân hàng CPTM Kỹ thương Việt Nam (Techcombank) để chủ đầu tư và khách hàng mua căn hộ nộp tiền theo tiến độ hợp đồng, trong đó bao gồm cả phần kinh phí bảo trì thu của khách hàng, nhưng đến ngày 24/10/2019, chủ đầu tư mới mở tài khoản tại Techcombank để gửi kinh phí bảo trì.

Như vậy, chủ đầu tư mở tài khoản để gửi kinh phí bảo trì chậm 1.092 ngày so với quy định, vi phạm khoản 1, Điều 109 Luật Nhà ở năm 2014. Trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư.

Ngày 9/9/2020, chủ đầu tư chuyển kinh phí bảo trì phần diện tích khu thương mại vào tài khoản kinh phí bảo trì của ban quản trị số tiền trên 645,454 triệu đồng, số tiền còn phải đóng trên 19,959 tỷ đồng. Như vậy, chủ đầu tư chưa đóng đủ 2% giá trị phần diện tích giữ lại số tiền gốc trên 19,959 tỷ đồng và tiền lãi của trên 20,604 tỷ đồng (tính từ ngày bàn giao đưa công trình vào sử dụng), vi phạm điểm b, khoản 1, Điều 108 Luật Nhà ở năm 2014. Trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư.

Đối với ban quản trị, tính đến ngày 31/12/2020, ban quản trị chung cư Home City đang quản lý kinh phí bảo trì số tiền trên 51,363 tỷ đồng trong 2 tài khoản tại 2 ngân hàng, vi phạm khoản 11, Điều 3 Thông tư số 28/2016/TT-BXD ngày 15/12/2016 của Bộ Xây dựng. Trách nhiệm thuộc ban quản trị.

Thêm nhiều vi phạm

Chủ đầu tư và ban quản trị không thống nhất trong lập hồ sơ quyết toán số liệu kinh phí bảo trì, nhưng chủ đầu tư đã bàn giao và ban quản trị đã nhận bàn giao kinh phí bảo trì số tiền trên 49,256 tỷ đồng, là thực hiện không đúng trình tự quy định tại khoản 4, Điều 36, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP.

Chủ đầu tư xây dựng lấn chiếm không gian, sử dụng phần diện tích thuộc quyền sở hữu, sử dụng chung vào sử dụng riêng. Tại mái tầng 27, chủ đầu tư xây dựng sai phép 4 căn penthouse, mở 4 cửa ra vào và lắp hệ thống điều hòa, bình lọc nước. Tại các biên bản bàn giao hồ hơ pháp lý giữa chủ đầu tư và ban quản trị tòa nhà không ghi nhận hiện trạng tầng 27 có 4 căn penthouse, mở 4 cửa ra vào và lắp đặt hệ thống điều hòa, bình lọc nước.

Việc chủ đầu tư xây dựng trái phép thêm 4 căn penthouse trên tầng 27 vi phạm khoản 5 và khoản 6, Điều 6, Luật Nhà ở năm 2014. Trách nhiệm thuộc về 4 chủ sở hữu, chủ đầu tư và ban quản trị.

Đối với 5 kiến nghị tại Văn bản số 37/2021 ngày 26/4/2021 của ban quản trị nhà chung cư Home City: Diện tích tầng 2A không có trong hồ sơ thiết kế được phê duyệt nhưng thực tế đang tồn tại, chủ đầu tư đang chiếm dụng để khai thác trông giữ xe; tranh chấp lối đi 177 Trung Kính; chủ đầu tư chưa bàn giao đủ diện tích chỗ đỗ xe máy, xe đạp tầng hầm cho cư dân; chủ đầu tư có nhiều vi phạm trong công tác phòng cháy, chữa cháy tại dự án; việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu riêng cho chủ đầu tư một số diện tích chưa đúng với các văn bản phê duyệt dự án.

Theo quy định tại khoản 1, Điều 85, Nghị định số 99/2021.NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ, Thanh tra Bộ Xây dựng chuyển nội dung kiến nghị của ban quản trị nhà chung cư Home City đến cơ quan quản lý Nhà nước về nhà ở địa phương để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.

27 tháng sau khi đưa chung cư vào sử dụng, chủ đầu tư mới tổ chức hội nghị nhà chung cư lần đầu, chậm 15 tháng so với quy định. Ảnh: TQ

Kiến nghị xem xét về trách nhiệm

Với những vi phạm, tồn tại được nêu trên, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu Công ty TNHH MTV Đầu tư Phú Minh xem xét trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân để xảy ra vi phạm, tồn tại, thiếu sót đã được chỉ ra trong kết luận thanh tra.

Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày công bố kết luận thanh tra, chủ đầu tư phải đóng phần kinh phí bảo trì đối với diện tích chủ đầu tư giữ lại số tiền gốc 19,959 tỷ đồng và tiền lãi tính từ ngày ban giao đưa nhà chung cư vào sử dụng của số tiền 20,604 tỷ đồng theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 108, Luật Nhà ở năm 2014.

Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày công bố kết luận thanh tra, chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện phối hợp với ban quản trị bàn giao hồ sơ công trình nhà chung cư theo quy định hiện hành.

Trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày hai bên ký biên bản thống nhất quyết toán số liệu, chủ đầu tư có trách nhiệm chuyển giao kinh phí bảo trì mà chủ đầu tư phải nộp đối với phần diện tích giữ lại phải đóng và lãi suất đã được ban quản trị thống nhất.

Yêu cầu ban quản trị nhà chung cư Home City nhiệm kỳ 2019 - 2022 rút kinh nghiệm đối với những vi phạm, tồn tại, thiếu sót đã được chỉ ra trong kết luận thanh tra.

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận bàn giao toàn bộ hồ sơ, tài liệu quyết toán kinh phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư từ chủ đầu tư, ban quản trị thống nhất với chủ đầu tư lập biên bản quyết toán số liệu kinh phí bảo trì theo quy định hiện hành.

Có trách nhiệm thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định tại khoản 1, Điều 104, Luật Nhà ở năm 2014, yêu cầu 4 chủ sở hữu tại tầng 27 chấm dứt ngay hành vi sử dụng không gian thuộc sở hữu nhà chung cư Home City.

Đề nghị UBND quận Cầu Giấy thực hiện theo thẩm quyền quy định tại Điều 48 Quy chế Quản lý, sử dụng nhà chung cư theo các quy định hiện hành; kiểm tra công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư, xử lý theo thẩm quyền về các vi phạm của tổ chức, cá nhân đã có hành vi vi phạm sử dụng phần diện tích thuộc quyền sở hữu, sử dụng chung vào sử dụng riêng nhà chung cư Home City đã được nêu trong kết luận thanh tra. Thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước về nhà ở của địa phương theo quy định tại khoản 3 và khoản 4, Điều 85, Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ.

Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu Công ty TNHH MTV Đầu tư Phú Minh, ban quản trị nhà chung cư Home City nhiệm kỳ 2019 - 2022, các tổ chức và cá nhân liên quan có trách nhiệm thực hiện kết luận thanh tra, báo cáo kết quả thực hiện bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày công bố kết luận thanh tra.

Trần Quý